正因如此，大秦后来设立理藩院，也只不过是接待外国使臣，派使者的时候，也多数是经中书议决，再由礼准备，是从上到下的一个程序。

周仿遂：“陛下明见，是臣等疏忽了…”

而大秦最近一次正式使，其实还要追朔到景兴年间，与后周议和，设立边市的时候。

如此这般，若还旧制，却是增加了中书的负担，和朝廷规制也有相违之。

皇帝陛下颔首：“吐蕃，草原诸。以及回鹘人，皆都想方设法。派遣使节朝，而我大秦，却还未有属衙，主理此事，更无人访外，使外之人，同沐圣恩，何也？”

这么一说，前因后果也就明晰了许多。

不过今天西辽的事情，只能说是一开胃菜。

也就是说，大秦并非没有向外国派使节的经验，只不过经验殊少而已。

鸿胪寺这个名字，立在众人心中转了一圈。

这回，武人们悠闲了，鸿胪寺这样一个衙门，必然不会落在枢密院或者兵辖下，那是文臣们的事情。

不过，显然文臣们玩这个更加娴熟一些，不会给他们太多的机会。

想想也是，至今大秦还没有正式使异的先例，像往草原传旨，或是晋国公去吐蕃等等，其实都不能算是使。

“礼，理藩院，皆有不足也，不如仿照古例，以理藩院为基，重启鸿胪寺，专理此事。”

而且，正像成武皇帝所言，无论是礼，还是理藩院，对于使之事，多有准备不足之虞。

没有谁不知鸿胪寺是怎样一个衙门，唯一让他们有些疑惑的是，这样的事儿，应该给中书议决才对。

因为使异国，必带国书，节杖，使旗等，没有这些，平常两国往来，也就算不得使异了。

而像鸿胪寺这样的专属，另一边定然没有什么兴趣，不过，若是能占据个有利的位置，他们也不介意上去咬一。

这是一句废话，但也正是这样的废话，才能探明皇帝陛下的心意。

没等他说完，皇帝陛下微微一笑，：“非你等之错，如今

因为朝廷事，因为由下而达，由上而决，若一应事宜，皆由中书置，中书那几个人哪里忙的过来？

他们其实就像关在笼里的两动，够的时候，他们懒的相互撕咬，只有主人需要的时候，他们才会在充足的时候，一个用嘴，一个用爪，相互争斗一番。

外国使节纷纷来朝，大秦必然也会接二连三的派使者回访，或者主动派使节行往。

其实这样一来，便有些不妥，之前还成，因为涉于外事者不多，但现在便显了不足之。

可见，枢密使之争，让他们受到的影响已是越来越大了。

定计这样的功劳，是不用想了。

不知陛下心意如何，什么事都是事倍功半，一旦知了，才能改为事半功倍。

当然，兵或者可以上一脚，枢密院却绝无可能。

当然，如果短缺，或者有抢夺的机会，他们都不会介意。拿真本事来。将对方置之死地而后快。当然，激烈的程度，还要视的等级而定。

张承和燧都有些不安，像这样的事情，他们两个枢密副使竟然一无所知，这在之前可是不敢想象的。

皇帝陛下之意，合情合理。

接下来，皇帝陛下又：“今远人来投者渐多，当年，设下理藩院，多为权宜之计，而今看来，也不见多少成效，所以，朕重立鸿胪寺，以结中外之好，可也？”

像现在，位置就很有利。只看对方护的死不死了。

而今却在这里首先提了来，这是不是说，陛下对中书有所不满，或者也可以说，此乃中书势弱的开始？

是份内之事，办不好，结果就不好说了，这不是苦差又是什么？

“陛下是说，改理藩院为鸿胪寺？”