张柬之沉思了良久，眉始终不见展开，半晌之后，长了气，抬起了来，语气谨慎万分地说了一句。

张柬之饱读律法，虽不明李显所问何意，可回答起来却是快得很。

“先生，朝堂律制，各族常去之、夏牧场归属如何？”

“殿下所之题实是太大了些，某仓促之间，亦难有完全之把握，仅能几条纲领，或能有益焉。”

李显原就知晓此题难解，此际见张柬之言谨慎，虽略有些失望，却也不会见怪，只是笑着了下。

“先生但讲无妨，孤听着便是了。”

一听李显如此说法，张柬之登时便有上了恶当的郁闷，没好气地给了李显一个白，却也没拒绝这个要求，眉一皱，人已陷了沉思之中。

张柬之所言的解决办法大多属泛泛之谈，大上李显都早已是知晓了的，这等答案显然不能令李显满意，不过么，李显也没有去责怪张柬之，只因此事本就是千古难题，历来多少智者都无法治，又怎能奢望张柬之能在短时间里想个妥善完全之策，当然了，张柬之所言于李显来说，也不是没有启迪之，至少“牧场”一词便令李显有了些朦胧的想，只是尚难确定，一时间不禁呢喃着陷了沉思之中。

半晌之后，李显的睛突然一亮，已是有了决断，但却没急着说将来，而是微笑地问了句看似不相的问题来。

少数民族的理问题从来都是历朝历代最疼的事儿，别说古代了，便是经济度发达的后世都难以治，时不时地总会闹些矛盾与麻烦，这一，活了三世的李显自是心中有数，对此，李显也不是没有想法，实际上，早在决定将基扎在河西之际，李显便已是考虑过了河西各族的事儿，办法也不是没有，只不过李显自忖把握不，不敢盲目去罢了，偏生此事极为，李显还不敢轻易召集众人来个集思广益，没奈何，该为难张柬之的，也只好为难上其一回了，此际见张柬之陷了沉思之中，李显自也不会去促，只是静静地坐等着。

张柬之还是没想明白李显究竟要作甚事，可却唯恐李显胡手，赶忙接劝谏了一句。

李显甚是满意地了下，笑呵呵地追问。

“牧场？唔，牧场、牧场…”

“游牧之民素来懒散，野难驯，若彻底为用，须得合方可，达此，则非长时间教化不可得，可若是调而用之则不难，唯打与拉二字罢了，再者，游牧族之底便在牧场，若能从此着手去，或许能奇效，只是事关大局，却是轻易尝试不得，若不然，恐各方皆叛矣，某实不敢妄言，还请殿下自之！”

张柬之捋了捋前的长须，微皱着眉，将心中所思所想一一了来，可末了却还是不敢断言能解决游牧落之患。

“这…”一听李显使这等狠辣至极的湖底薪之策，张柬之不禁为之一愣，一时间还真不知该如何评述此事才好了…

“么？那倒无妨，孤却是不怕，敢者，杀无赦！”李显冷笑了一声，杀机毕地说了一句，一见张柬之张劝，李显一挥手，示意张柬之稍缓言，嘴角一挑，放缓了脸：“牧场之地既是归我大唐所有，那非大唐之民自是用之不得的，孤若以河西大都督府之名征用牧场为场，法理上既是无碍，那便可行，至于各族若是承认为大唐之民，孤可以让其以羊匹场之，坐收红利好了，若不愿，孤以市价收购之，至于各族之民么，肯开荒者，孤派人教导之，若不愿，大可自便，该的，便先让它上一阵好了，但消后有富足游民，缺人之憾未必不可解！”

从来都是有好便拿，要活就走人的主儿，就跟上的癣一般，实在是令人棘手得很，李显自己是没辙了，还真就指望着张柬之能拿个好主意来。

“唔。”

“律法上是如此，只是这些牧场大多是各族常用之地，若是行征用，恐有大矣，殿下还须慎重些方好。”

“嗯，若如此，也就是说归我河西都督府辖了罢，于律法而论，孤若是要征用，当无碍喽？”

“授田制论，当属朝廷所有，只是河西各州甚少理会罢了。”